住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),一頭連著民生,一頭連著發(fā)展,是社會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的重點(diǎn)。
近日,住建部副部長(zhǎng)姜萬榮在國(guó)新辦舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上,介紹辦理全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)提案工作有關(guān)情況時(shí)表示,2024年住建部共承辦建議提案805件,全部實(shí)現(xiàn)按期辦結(jié),有力促進(jìn)了保障性住房建設(shè)、城中村改造、城市更新以及穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)等工作。
中國(guó)已建成世界上最大的住房保障體系
住房保障作為社會(huì)關(guān)心的領(lǐng)域,不少代表委員也就保障性住房建設(shè)提出意見建議。
姜萬榮表示,保障性住房建設(shè)是重要的民生工程,經(jīng)過多年的發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)建成了世界上最大的住房保障體系。黨的十八大以來,累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房6800多萬套,1.7億多住房困難家庭圓了住房夢(mèng)。
據(jù)姜萬榮介紹,2024年代表委員的建議提案主要集中在加大保障性住房建設(shè)和供給、提升保障性住房品質(zhì)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面。
對(duì)此,住建部積極吸收采納代表委員意見建議,加大保障性住房建設(shè)和供給。重點(diǎn)抓了四方面內(nèi)容:
一是,抓規(guī)劃編制。指導(dǎo)各地,從各類困難群眾住房需求、本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能力、房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),因地制宜編制保障性住房五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。
住建部總結(jié)推廣有關(guān)城市的經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全保障對(duì)象的輪候庫,并實(shí)行常態(tài)化申請(qǐng)受理,準(zhǔn)確掌握保障對(duì)象的具體需求,以需定建、以需定購,更好滿足保障對(duì)象的住房需求。
二是,抓制度完善。國(guó)家層面印發(fā)了一系列關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的政策文件,形成了比較完備的政策體系。
住建部也指導(dǎo)各地,結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)具體的實(shí)施意見、管理辦法和配套政策,細(xì)化保障對(duì)象、保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn)、分配管理等具體要求。
三是,抓項(xiàng)目建設(shè)。督促指導(dǎo)各地落實(shí)好財(cái)稅、土地、金融等支持政策,加快項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化完善配租、配售流程,讓群眾盡早盡快入住。
四是,抓“好房子”建設(shè)。住建部指導(dǎo)各地按照“安全、舒適、綠色、智慧”的要求,開展“好房子”建設(shè),不斷提升保障性住房的品質(zhì),努力讓群眾住得健康、住得安全、住得方便。
城中村改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償要安置到位
另一方面,2024年代表們針對(duì)“穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造”,圍繞擴(kuò)大政策支持范圍、加大推進(jìn)力度等方面提出了非常多、非常好的意見建議,對(duì)做好城中村改造工作發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。
姜萬榮表示,在辦理過程中,住建部邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的代表一起專項(xiàng)調(diào)研,實(shí)地查勘改造項(xiàng)目,并多次召開座談會(huì)聽取意見和建議。
在工作落實(shí)過程中,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極研究并采納代表提出的意見建議,會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地有力有序有效推進(jìn)城中村改造。主要采取了以下幾方面工作:
一是,堅(jiān)持先謀后動(dòng)、動(dòng)則必快、動(dòng)則必成。指導(dǎo)各地從實(shí)際出發(fā),采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合三種方式實(shí)施城中村改造,優(yōu)先改造群眾需求迫切、安全隱患突出的城中村,并加快實(shí)施進(jìn)度,讓老百姓能有更多獲得感、幸福感、安全感。
二是,嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目?jī)煞桨浮薄?/span>督促每個(gè)項(xiàng)目都要制定完備的征收補(bǔ)償方案、資金平衡方案。第一個(gè)方案主要做到征收補(bǔ)償一定要安置到位,第二個(gè)方案確保每個(gè)項(xiàng)目資金收支能夠平衡。
三是,擴(kuò)大政策支持范圍。從原有的35個(gè)城區(qū)常住人口在300萬以上的大城市可以搞城中村改造,這次吸收代表的建議,將城市的范圍擴(kuò)大到了地級(jí)及以上城市進(jìn)行城中村改造。這項(xiàng)政策也是代表委員呼吁比較多的,住建部也采納了代表委員的真知灼見。
四是,抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。將城中村改造安置房建設(shè)作為質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn),確保施工安全和工程質(zhì)量。
根據(jù)住建部披露的數(shù)據(jù),2024年全國(guó)實(shí)施城中村改造項(xiàng)目1863個(gè),惠及居民136.7萬戶,建設(shè)籌集安置房189.4萬套,起到了消除安全隱患、改善居住條件和生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展等積極作用,實(shí)現(xiàn)了一舉多得。